В Одессе завершают строительство магистрального водопровода "Багрицкого — Французский бульвар" стоимостью около 500 миллионов гривен. Объект должен обеспечить водой Приморский район — курортную часть города, где сеть годами не справлялась с нагрузкой. Однако самое интересное — источник финансирования: львиную долю средств взяли из Фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии.
Как сообщает Інтент вместе с Центром публичных расследований, речь идет о сумме в 475 миллионов гривен государственной субвенции. При этом, по словам первого заместителя городского головы Александра Филатова, проект планировали еще 15 лет назад — задолго до полномасштабной войны.
Почему водопровод на самом деле стал нужен
Реальная причина — не война, а массовая застройка Приморского района. За последние 15 лет вдоль Французского бульвара выросли десятки многоэтажек. Крупнейшие застройщики — Kadorr Group, КП "Будова" Дмитрия Димарского и ООО "Гефест" Пантелеймона Бумбураса. Именно жители их домов начали жаловаться на слабый напор воды, когда старая сеть перестала выдерживать нагрузку.
Ситуацию хорошо описывает документ Комитета по разработке Стратегии развития Одесской области еще от февраля 2020 года. В протоколе прямо указано: рост количества многоквартирных домов одобрялся горсоветом "даже вопреки требованиям Генерального плана и Плана зонирования территории". Частная компания "Инфокс", которая с 2003 года эксплуатирует водопровод Одессы, выдавала застройщикам техусловия на подключение без реального подтверждения мощностей сети.
Как государственный фонд превратили в бюджет застройщиков
В апреле 2023 года парламент разрешил тратить средства Фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии на "новое строительство" водопроводных объектов. Одесса воспользовалась этим уже в июне: правительство выделило 475 миллионов гривен субвенции. Показательно: из 15 проектов, которые город подал на финансирование, деньги дали только на 6. Четыре из них — очереди именно этого водопровода.
Сам Филатов объяснил логику так: "Была соответствующая программа государственная. Мы не могли не воспользоваться возможностью получить порядка 400 миллионов гривен". А в государственной системе DREAM этот же проект описан вовсе без упоминания войны: причиной назван "рост жилищного строительства".
Тендеры, "корректировка" и исчезнувшие одесситы
Тендеры на четыре очереди водопровода выиграли ООО "Автомагистраль-Юг" и ООО "Ростдорстрой" — компании из пула одесских дорожных строителей. Как отмечают расследователи, во время торгов на 416 миллионов гривен заказчик не обнародовал итоговые ведомости ресурсов, поэтому цены на трубы — самый дорогой элемент — остались скрытыми. После торгов стоимость дополнительно выросла из-за "корректировки цены".
Еще один красноречивый факт: в документах за 2023 год количество будущих пользователей водопровода указали как 1 010 537 человек — все население Одессы. А уже в 2024 году цифра уменьшилась вдвое — до 503 000. Филатов признал: "Сначала просто записали все население города". То есть ради получения средств масштаб проекта раздули до общегородского.
Кто должен был платить
До 2020 года в Украине действовал институт паевого участия: застройщики платили до 10% сметной стоимости объекта на развитие инфраструктуры. Если бы этот механизм сохранился, именно девелоперы, а не государственный фонд, финансировали бы новый водопровод. Вместо этого город годами согласовывал застройку, не строя сети, а затем переложил расходы на государственный бюджет — под предлогом ликвидации последствий агрессии.
Напомним, до 1 января 2020 года заказчики строительства были обязаны отчислять в местный бюджет паевой взнос. Отмена этой нормы фактически освободила застройщиков от ответственности за инфраструктуру, в которой нуждаются их новостройки. Теперь за это платят все украинцы — из фонда, созданного для преодоления последствий войны.
Ранее портал Знай сообщал, вода подорожает до 157 грн за куб с августа, свет и газ останутся без изменений.
Также наш портал информировал, вода по 70 гривен, канализация — более 80: украинцам подготовили новые тарифы.